来源:人民论坛网 编辑:史旺 2025-08-03 20:27:24
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百度 自贸试验区建设,要按照习近平总书记“三个切实”要求,围绕形成首批可复制、可推广的制度成果加大推进力度,同时及早做好后续发展的前瞻性研究。

习近平总书记指出:“基层强则国家强,基层安则天下安,必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。”在中国式现代化建设的宏伟征程中,基层治理现代化作为国家治理体系和治理能力现代化的基石,其重要性不言而喻。湖南省长沙市望城区以自我革命的勇气,将廉政建设作为破题关键,在重塑政治生态与推动区域高质量发展的协同并进中,走出一条独具特色的基层治理创新之路。从曾经的发展困局到如今的治理典范,望城实践不仅实现了华丽转身,更以创新范式为全国基层治理现代化提供了极具价值的实践样本与理论镜鉴,彰显出新时代基层治理创新的蓬勃生命力。

以廉政教育筑基,激活政治自觉“内生引擎”

廉政建设,绝非单纯的纪律约束,而是党员干部精神世界的深度淬炼与党性修养的持续升华。在基层治理现代化的指引下,各地积极探索廉政教育新路径,长沙市望城区打造的“5·10”廉政教育品牌脱颖而出,成为其中的标杆范例。该品牌打破传统说教式教育桎梏,将政治纪律教育深度融入基层鲜活实践场景。通过“身边案教育身边人”创新机制,把廉政课堂从会议室搬到乡镇田间地头、延伸至项目建设一线,让抽象的纪律要求转化为可感知、可践行的行动指南。这种“政治话语生活化”的表达创新,与基层治理贴近群众、贴近生活的理念高度契合,推动廉政建设从外在制度约束向内在价值认同实现深刻跨越,促使党员干部在基层实践中筑牢信仰根基、补足精神之钙。

亮眼的数据见证着成效:连续五年实现廉政教育100%全覆盖,在省委巡视整改督查评估中获评“好”等次,党建述职评议持续蝉联全市先进。这背后,是望城区对提升干部党性修养的不懈追求,是廉政建设与纪律约束协同发力的生动写照,更是党员干部从“要我廉”到“我要廉”的认知革新,标志着廉政意识真正内化为行动自觉,为基层干部素养提升提供了鲜活范例。

以系统重构破局,探索多元共治“创新路径”

面对发展中的深层矛盾与挑战,长沙市望城区以政治建设为统领,对基层治理体系进行系统性重塑,充分彰显政治担当与治理智慧,与基层治理现代化的系统治理思维不谋而合。在净化政治生态方面持续发力,创新实施“一案一剖析、一案一整改、一案一建制”工作机制,以典型案例为镜鉴,开展“集中性+经常性”警示教育,举一反三制定完善40项制度措施,实现“查处一案、警示一片、治理一域”的综合效应,成为良好政治生态的坚定引领者。

在校准发展逻辑进程中,望城区将政治建设贯穿产业升级、项目建设、民生保障全链条。在望城经开区搭建数字化监督平台,实现项目建设等5大领域全过程监管,为产业发展保驾护航;在老旧小区改造中推行群众点题工作法,让群众深度参与治理、监督全过程,既保障政治效果,又提升民生效益。46名区领导干部深入一线常态化开展“走找想促”活动,累计解决群众诉求1067件,2024年“民生可感行动”获省政府表扬激励,生动诠释了政治建设引领下基层治理效能的显著跃升,为基层多元共治提供了创新样本。

以价值升维铸魂,构建廉能并重“治理新境”

长沙市望城区提出的“五个向往”理念,构建起基层治理全新价值坐标,开创廉能并重的治理新境界,生动践行基层治理现代化的价值引领要求。“向阳生长”,把准政治方向,为全区814名领导干部精准绘制廉政画像、建立廉洁档案,推动“两个维护”在基层治理中落地生根;“向善而为”,坚守人民立场,以雷锋精神兴区育人、铸魂强能,高标准完成省、市、区民生实事,3.3万余名党员兑现民生“微承诺”5万余条,让发展成果更多更公平惠及群众;“向风挺立”,增强斗争精神,开展营商环境优化“护航行动”,严肃查处30起破坏案件,擦亮“投资望城,办事能成”金字招牌;“向下扎根”,夯实基层基础,在党建引领“热线+网格、吹哨+报到”基础上,创新实施片组邻“三长制”,激活基层治理“神经末梢”;“向上开花”,激发奋斗动能,2024年多项经济指标领跑全市,市对区年度考核获评“优秀”,充分彰显“廉字打底”的强劲发展动能。

这种廉能辩证统一的治理逻辑,彻底打破廉政建设与经济发展对立的认知误区,有力证明政治建设不仅不是发展的阻碍,反而是推动高质量发展的强大引擎,为基层治理现代化注入全新内涵与活力,丰富了基层治理现代化的理论与实践体系。

以范式创新立标,贡献基层治理“望城方案”

长沙市望城实践的深远价值,不仅在于实现区域发展的精彩蝶变,更在于其构建的三重创新范式,为全国基层治理现代化贡献可复制、可推广的“望城方案”,成为基层治理现代化的创新性成果。其一,创新政治建设“落地方法论”,将抽象政治要求转化为可操作、可执行的治理实践,让政治建设真正见行见效;其二,构建治理效能“提升方程式”,通过三维治理模型实现闭环管理,大幅提升基层治理科学化、精细化、智能化水平;其三,打造价值引领“文化生成器”,使清廉文化内化为城市精神内核,以文化人、以文润城,释放持久治理效能。

从发展困境到治理典范,望城的蜕变深刻揭示:基层治理现代化,政治建设是根本,廉政建设是灵魂。在全面建设社会主义现代化国家新征程上,唯有坚持政治引领与治理创新相统一,以廉政建设为突破口,持续激发基层治理活力,方能书写基层治理新篇章,绘就政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗的美好画卷。望城的创新实践,是对新时代基层治理规律的深刻把握与生动诠释,将为全国基层治理创新提供重要启示,推动基层治理迈向新高度,不断丰富和发展基层治理现代化的理论与实践内涵。

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